稅務(wù)系統(tǒng)稽查人員考試報(bào)考指南:稅務(wù)稽查的分類
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按照稅務(wù)稽查對(duì)象來(lái)源性質(zhì)的不同,稅務(wù)稽查可以分為日常稽查、專項(xiàng)稽查和專案稽查三類。
日?;槭嵌悇?wù)稽查局有計(jì)劃地對(duì)稅收管轄范圍內(nèi)納稅人及扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)和扣繳義務(wù)情況進(jìn)行檢查和處理的執(zhí)法行為。
日?;樾袨榕c征管部門負(fù)責(zé)的日常檢查主要存在以下區(qū)別:一是目的不同。日常稽查的目的在于查處稅收違法行為;而日常檢查是對(duì)檢查對(duì)象的管理行為,目的在于掌握檢查對(duì)象履行法定義務(wù)的情況,提高稅收管理水平。二是內(nèi)容不同。日常稽查是全面核查,具有系統(tǒng)審計(jì)的功能;而日常檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)清理漏管戶、核查發(fā)票、催報(bào)催繳、評(píng)估問(wèn)詢、了解納閣人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等不涉及立案稽查與系統(tǒng)審計(jì)的日常管理行為。三是程序不同。日?;槌绦蛲ǔ0ㄟx案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié),而日常檢查則不必履行上述程序。
專項(xiàng)稽查是稽查局按照上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署或下達(dá)的任務(wù)對(duì)管轄范圍內(nèi)的特定行業(yè)、特定的納稅人或特定的稅務(wù)事宜所進(jìn)行的專門稽查。專項(xiàng)稽查與稅收專項(xiàng)檢查的不同點(diǎn)在于專項(xiàng)稽查由稽查局組織和實(shí)施,而稅收專項(xiàng)檢查則由稅務(wù)局統(tǒng)一安排,稽查局牽頭組織,有關(guān)部門共同參與實(shí)施。
專案稽查是指稽查局依照稅收法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,以立案形式對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查和處理的執(zhí)法行為。專案稽查適用于舉報(bào)、上級(jí)交辦、其他部門移交、轉(zhuǎn)辦以及其他所有涉嫌稅收違法案件的查處。
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