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我國現(xiàn)在旅游業(yè)正面臨新的發(fā)展契機(jī)。根據(jù)國際旅游行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)一個(gè)國家人均GDP達(dá)到1000美元時(shí),旅游消費(fèi)進(jìn)入啟動(dòng)期,國內(nèi)旅游日益興旺;當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元,出境旅游開始興旺。2006年,我國人均GDP突破2000美元,這意味著我國國民的旅游消費(fèi)正處于由啟動(dòng)期向出境游興旺期攀升的高速發(fā)展階段。我國旅游行業(yè)步入黃金發(fā)展期,2006年,我國國內(nèi)旅游達(dá)到13.94億人次,總花費(fèi)6229.74億元,人均花費(fèi)達(dá)到446.9元。
發(fā)改委和國家旅游局發(fā)布的《中國旅游業(yè)就業(yè)目標(biāo)體系與戰(zhàn)略措施研究》認(rèn)為,旅游業(yè)的就業(yè)范圍可分為三個(gè)層次:一是旅游核心產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),目前我國旅游統(tǒng)計(jì)中公布的直接就業(yè)人數(shù)包括旅游住宿、旅行社、景區(qū)、旅游車船公司等其他旅游企事業(yè)單位的就業(yè)人員;二是旅游特征產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),包括直接為游客服務(wù)、與旅游密切相關(guān)的餐飲、娛樂、鐵路、航空、公路、水運(yùn)、公共設(shè)施服務(wù)等13個(gè)部門中的旅游就業(yè)人數(shù);三是旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù),這個(gè)概念最寬泛,是通過旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所拉動(dòng)的直接間接的就業(yè)人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在上個(gè)世紀(jì)最后10年我國第三產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)的7740萬人中,旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)占到38%。目前我國僅執(zhí)業(yè)導(dǎo)游人數(shù)就達(dá)32.5萬人。
據(jù)國家旅游發(fā)展規(guī)劃,到2010年,中國旅游產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)接待入境過夜旅客6400萬人次,旅游創(chuàng)匯426億美元,居世界第三;旅游業(yè)總收入將達(dá)12260億元人民幣,占GDP的7%;2020年我國旅游總收入將達(dá)到3.6 萬億元,相當(dāng)于屆時(shí)GDP的8%.世界旅游組織秘書長弗朗切斯科。弗蘭賈利曾預(yù)測,到2010年,中國將取代西班牙居世界第二位,到2020年將取代法國成為世界第一大旅游目的地國。因此,作為六大新興消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)之一的旅游行業(yè),旅游業(yè)對促進(jìn)就業(yè)的作用不言而喻。國家旅游局“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)中明確指出,每年旅游新吸納就業(yè)人員50萬人,到2010年旅游直接就業(yè)人數(shù)將達(dá)到1000萬。
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